Мир, в очередной раз, изумился от скорости развала афганского государства после «ухода» американцев. Хотя к таким поворотам в американской истории давно пора бы и привыкнуть. Вьетнам, Ирак, Афганистан… Вроде бы совершенно различные страны, и даже в разных частях света, но конец американского присутствия всегда один — коллапс государства и приход к власти движений с этими государствами и американцами боровшимися.
Янки «посыпают головы пеплом» и сваливают всю ответственность за грандиозный провал на афганскую администрацию и армию. Европейцы, честно «хлопая глазами», задаются риторическими вопросами — почему, как, с какого? Как государство которое строилось под руководством»белых братьев» 20 лет, и в которое вгроханы миллиарды и миллиарды баксов может так бездарно политически и военно обанкротиться?
Ответ на самом деле очень прост, и называется он КОЛОНИАЛИЗМ. На Западе только прикидываются, что его не знают, а если не прикидываются, то это уже говорит об уровне современных западных политических элит.
Существует две основных системы колониального управления — прямая(французская) и косвенная( английская).
Прямая подразумевает, что местные институты власти перестраиваются и становятся низовыми звеньями колониальной административной системы. Различные местные вожди, царьки и авторитеты высаживаются на оклад и становятся чиновниками. Возможны их ротация и даже некоторые игры в демократию путём организации выборов, правда только самых высших ставленников, типа президента. Это необходимо для некоторой легитимации власти на международной арене. Остальные назначаются колониальной администрацией.
Косвенная система колониального управления подразумевает, что в рамках созданных колоний сохраняются доколониальные традиционные государственные и племенные объединения с их институтами власти. Однако само содержание деятельности местной власти полностью меняется. Она переориентировается на обслуживание верховной колониальной администрации и выполнение поступающих с ее стороны указаний.
В Афганистане мы наблюдали смешанную систему управления. На низовом уровне(племён, кишлаков, районов) действовала косвенная система, т.к. сельские районы ни когда полностью не контроллировались. В Кабуле и крупных городах была прямая.
Обе системы не подразумевают горизонтальных связей туземных чиновников. Это вертикальные структуры, практически без обратной связи. Собственно аборигены и должны только исполнять приказы «старших партнёров», большего от них и не требовалось. Все связи внутри государства проходили через колонизаторов. Убрав «голову» трудно было ожидать, что «тело» будет функционировать и дальше.
Администрация опиралась на колониальные войска. «Туземная» армия выполняла только вспомогательные функции, и без войск
«метрополии» противостоять серьёзному противнику не могла. Поэтому в «сдувании» афганского «пузыря» нет вообще ни чего удивительного.
В противовес этому движения которые долгие годы боролись с сильным противником, потом и кровью оплачивали создание жёсткой горизонтальной системы управления вполне могут в условиях развала колонии создавать на её обломках достаточно жизнеспособное в краткосрочной перспективе(если нет поддержки извне) государство.
Другое дело. что такие системы выросшие из войны для мирной жизни подходят слабо и переформатировать их трудно.
В данной ситуации не жалко ни кого. Афганцам в 79 году предложили другой, прогрессивный путь развития. Они его отвергли. Пусть развлекаются дальше.
Американцы, которые своих колоний не имели, но переняли опыт «европейских товарищей», так и не смогли его творчески переработать. А это значит, что на эти грабли они наступят ещё не раз.
Солдат Удачи